SE ABRE LA PUERTA PARA AGREGAR 1.637 BUSES NUEVOS
Redacción Colombiabus – William Marroquín / DTP Metropolitano
En diciembre de 2020, se había iniciado un proceso de licitación para incoporar 1.637 buses nuevos para el sistema Red de Santiago de Chile. Fueron recibidas 16 propuestas y en octubre de 2021, el Ministerio de Transporte del país, elaboró el acta de adjudicación para que la Contraloría General de la República, diera su validación.
Este visto bueno de la Contraloría, clave para consolidar el nuevo modelo de transporte público en la capital chilena, se concretó el 7 de febrero. Con ello, el ente regulador, acepta la adjudicación que licita la concesión en el uso de vías, lo que permitirá sumar nuevos servicios e incorporar 1.637 nuevos buses de estándar Red, de los cuales 991 serán eléctricos.
Así las cosas, la empresa Metropol, principal operador de Buenos Aires, ingresará como nuevo actor al sistema con la adjudicación de dos unidades (U1 y U2) y la operación de 49 servicios. En tanto, Redbus se adjudicó dos unidades (U4 y U6), con 50 servicios. Por su parte, STP atenderá la gestión de las unidades U3 y U5, con 54 servicios.
Entre los principales atributos que entrega esta licitación, que contempla nuevas exigencias y más herramientas para garantizar un mejor servicio, destaca la reducción del tamaño de las unidades de servicios que, en promedio, contarán con 400 buses. Esto permitirá aminorar los riesgos de interrupción de los servicios de transporte, en caso de que una empresa presente problemas operacionales.
También cuenta con contratos de operación de menor duración, los que fluctuarán entre cinco y siete años (dependiendo del porcentaje de buses eléctricos que tenga la flota), prorrogable por hasta cinco años más si se cumple con ciertos estándares de calidad establecidos en el contrato. El nuevo diseño del transporte público para Santiago contempla 153 servicios adicionales, lo que representa el 29% del total del sistema.
El estándar de los nuevos vehículos contempla wi-fi gratuito, puertos USB para cargar dispositivos electrónicos en ruta, aire acondicionado, y se elevan las exigencias en el diseño interior y exterior del bus. Se establecen condiciones específicas de seguridad al conductor, como la exigencia de una cabina de seguridad, y se incorporan asientos acolchados, cámaras de seguridad internas y externas a bordo del bus, sistemas de detección de proximidad de objetos para evitar atropellos y choques, pantallas internas para desplegar información del viaje, y sistemas de calidad de conducción.
- Se modifica el mecanismo de pago a los operadores para resguardar la oferta de transporte establecida a través del Programa de Operación.
- Se entrega mayor potestad a la autoridad en la definición de los Programas de Operación para poder pensar en el transporte a nivel de ciudad.
- Se establece una penalización directa relacionada por no detención en parada: si una expedición tiene un reclamo justificado de no detención, esa expedición no se paga. La no detención en paradas es uno de los reclamos más frecuentes por parte de los usuarios.
- Se redefinen indicadores de desempeño para aumentar la exigencia a los Operadores. Se contempla descuentos a los Operadores por un servicio deficiente, y premios cuando se cumpla de manera sobresaliente la operación programada.
- Se incorpora mecanismos para una calidad de servicio: Se implementó descuentos reiterados por una mala operación, multas, reasignación de servicios o caducidad del contrato. Así el Operador tiene un permanente incentivo de mejora.
- Los nuevos contratos establecen certificaciones de seguridad vial, igualdad de género, conciliación de la vida laboral, familiar y personal, y la certificación de al menos el 60% de los trabajadores, al quinto año, en perfiles ocupacionales según ChileValora.
- Se exige contar con un porcentaje mínimo de 7,5% de mujeres en el personal de operación y mantenimiento, que se deberá cumplir en un plazo de máximo 2 años.
- Se genera un fondo de provisión de indemnización para asegurar pago de las indemnizaciones de los trabajadores en casos de insolvencia.
- Se eliminan las revisiones asociadas a los cambios que experimenta la demanda del Operador, siendo responsabilidad del concesionario implementar los mecanismos de calidad de servicio y control del pago de la tarifa, en concordancia con sus facultades legales. En este sentido, se incorpora un incentivo económico directo por disminución de evasión que sea producto de gestiones del Operador.
- Para evitar riesgos para el usuario, el nuevo contrato no considera el pago para de servicios con buses sin certificación de mantenimiento.
Cuando lleguen los 991 buses eléctricos, al finalizar 2022, Santiago será la ciudad con la mayor cantidad de vehículos de esa tecnología en Latinoamérica, recuperando el lugar que perderá momentáneamente, a manos de Bogotá, que pronto tendrá 1.485 autobuses cero emisiones en el sistema Transmilenio.